Народни посланик Жељко Дубравац предсједнику Владе Републике Српске
ПИТАЊЕ:
Народни посланик Жељко Дубравац, Посланичка група Народног фронта, поставио је на Петнаестој редовној сједници, 1. јула 2025. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
ПРЕДСЈЕДНИКУ ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Дакле, ја сам на претходној редовној сједници поставио питање Министарству рада и борачко-инвалидске заштите у вези радника Дрвне индустрије „Врбас“ и то питање се односило и на период прије приватизације, дакле предузеће до стечају, а и послије јер се ради о истим стварима. Дакле, ради се о томе да је и прије приватизације, односно по стечају, да радницима нису уплаћивани доприноси за пензијско-инвалидско осигурање, а иста ствар се понавља и дан-данас. Дакле, у том периоду, навешћу Вам један примјер, двоје супружника је 2006. отишло у пензију, десет година им нису уплаћени били доприноси, Влада је за социјално збрињавање уплатила 2.280.000, 2008, али је Фонд ПИО тражио од њих да се или одрекну тих десет година како би им била пензија нешто већа, јер смањује се број обрачуна година уплаћених доприноса или да им буде нешто пензија мања да им остане тај празан период од десет година.
ОДГОВОР:
Број: 16-04/4-011-6/2025
Датум, 15. 7. 2025. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
ПРЕДМЕТ: Одговор на посланичко питање
Народни посланик Жељко Дубравац, Посланичка група Народног фронта, поставио је на Петнаестој редовној сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 1. јула 2025. године, сљедеће посланичко питање предсједнику Владе Републике Српске:
„Дакле, ја сам на претходној редовној сједници поставио питање Министартству рада и борачко-инвалидске заштите у вези радника Дрвне индустрије „Врбас“ и то питање се односило и на период прије приватизације, дакле предузеће до стечаја, а и послије јер се ради о истим стварима. Дакле, ради се о томе да је и прије приватизације, односно по стечају, да радницима нису уплаћивани доприноси за пензијско и инвалидско осигурање, а иста ствар се понавља и дан-данас, дакле, у том периоду, навешћу Вам један примјер, двоје супружника је 2006. отишло у пензију, десет година им нису уплаћени били доприноси, Влада је за социјално збрињавање уплатила 2.280.000, 2008. али је Фонд ПИО тражио од њих да се одрекну тих десет година како би им била пензија нешто већа, јер смањује се број обрачуна година уплаћених доприноса или да им буде нешто пензија мања да им остане тај празан период од десет година.“
У складу са чланом 80. Пословника о раду Владе Републике Српске ( „Службени гласник Републике Српске“, број 123/18), а у вези са чл. 244. и 245. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 66/20), а на основу изјашњења Фонда за пензијско и инвалидско осигурање Републике Српске, дајемо сљедећи
О Д Г О В О Р
Рјешењем Основног суда у Бањој Луци број: СТ-27/05 од 26.4.2006. године отворен је стечајни поступак над Дрвном индустријом „Врбас“ а.д. Бања Лука.
Потраживања по основу доприноса за пензијско и инвалидско осигурање запослених у овом предузећу утврђена су за све раднике којима у периоду од 01.01.1998. до 26.04.2006. године нису били уплаћени доприноси за ПИО.
С тим у вези, Влада Републике Српске је током 2008. године путем Програма социјалног збрињавања радника предузећа Дрвна индустрија „Врбас“ а.д. Бања Лука уплатила средства у укупном износу од 2.280.205,05 КМ, а посљедњом Одлуком од 03.7.2008 године Влада је у потпуности измирила обавезе по основу доприноса за ПИО за све раднике овог предузећа.
Поред тога, у периоду након отварања стечаја, а прије измирења обавеза за све раднике, Влада Републике Српске је вршила и појединачне уплате, и то за раднике који су у том периоду испуњавали услове за старосну пензију.
Дакле, као што је већ наведено, обавезе по основу доприноса за пензијско и инвалидско осигурање свих запослених Дрвне индустрије „Врбас“ Бања Лука су у потпуности измирене путем Програма социјалног збрињавања радника, за период док је Дрвна индустрија „Врбас“ била у државном власништву. С обзиром, да се Програм социјалног збрињавања радника односи само на раднике предузећа која су била у већинском државном власништву, а који су процесом стечаја, ликвидације или приватизације остали без запослења, када је у питању ово предузеће, Влада Републике Српске је измирила сва дуговања према радницима истог.
Надаље, у складу са позитивним прописима, не постоји могућност „одрицања стажа осигурања“, будући да је уплата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање законом обавезна. То значи да ни радник ни послодавац немају дискреционо право да, слободном вољом, располажу стажом осигурања нити да се „одрекну“ дијела периода који је радник провео у обавезном осигурању.
Такође, Фонд ПИО нема законског основа да у укупан пензијски стаж рачуна вријеме проведено у обавезном осигурању за који није уплаћен допринос, јер је сходно одредби члана 24. Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11, 82/13, 96/13-Одлука Уставног суда Републике Српске, 103/15, 111/21, 15/22, 132/22, 43/23-Одлука Уставног суда Републике Српске и 105/24-Одлука Уставног суда Републике Српске) прописано да се у стаж осигурања рачуна вријеме проведено у обавезном осигурању за које је уплаћен допринос.
Имајући у виду наведено, предлажемо да народни посланик достави податке о лицима на која се питање односи, како би се омогућила провјера чињеничног стања за исте, посебно из разлога што су лица, како се наводи, 2006. године постали корисници старосне пензије, односно у периоду који је обухваћен Програмом социјалног збрињавања радника Дрвне индустрије „Врбас“ Бања Лука.
По овлаштењу предсједника Владе
број: 04/1.-382/25
МИНИСТАР
Војин Митровић
